Hilfe?!

Hilfe?!
Hallo Leute!

Bin neu hier und hab mir erhofft, jemand von euch könnte mir bei meinem Problem weiterhelfen. Und zwar sieht das so aus:

Ich bin 21 Jahre alt und ausgelernte Pferdewirtin mit Facharbeiterbrief. Ich besitze 5 Pferde, darunter 2 Hengste. Zur Zeit stehen meine Pferde rund 25km von mir weg.
Ich habe so viel mit Leuten zu tun und hab schon oft gehört, warum es in meiner Gemeinde keinen Reitstall gibt. Hauptsächlich haben mich Mütter angesprochen, deren Kinder unbedingt das Reiten lernen möchten, aber weder in die Stadt fahren wollen und dort Wucherpreise für eine Stunde bezahlen wollen noch weiter aufs Land düsen, und dort zwar billiger Reitunterricht zu bekommen aber für die Spritkosten mehr aufzukommen. Nun habe ich mir 2012 gedacht: warum öffnest du nicht deinen eigenen kleinen Stall nur für deine eigenen Pferde und bietest Unterricht an(habe den Voltigierübungsleiter, den Wanderreitführer, die Fahrlizenz und bin gerade dabei, auch den Übungsleiter für Reiten zu absolvieren). Es ist nämlich für mich das größte zu sehen, wie viel Freunde und Ehrgeiz die Menschen und vor allem die Kinder bekommen, wenn sie mit Pferden zu tun haben. Gesagt getan: Ich geh zu meiner Gemeinde an einem Bausprechtag und treffe den Bürgermeister auf dem Weg zum Raumplaner. Der fragte mich protzig: was wollt ihr den hier? Wir schilderten was wir vor hatten und bekamen nur folgende freche Aussage: Pferde stinken! Ich will das nicht!
Habe mich nicht davon einschüchtern lassen und mich mit dem Raumplaner getroffen, der sofort begeistert war von dem Vorschlag, die Kinder der Gemeinde zu fördern, damit die endlich lernen, selbstständig zu werden und in der Natur draußen zu sein ohne Smartphone und sonstigem. Er meinte, ich solle ihm schreiben, was ich vor habe und den Grund pachten. Der fertige Beschluss würde dann 3 Monate dauern, aber ich brauche mir keine Sorgen machen. Gesagt getan: ich schickte ihm die genaue Beschreibung wie ich was vor hatte und pachtete mir das Grundstück vor meinem Wohnhaus (das Grundstück ist ein Industriegebiet mit dem Zusatz, dass es für landwirtschaftliche Nutzung wie Weiden etc. benutzt werden darf). Ich wartete bis April nur um dann erfahren zu müssen, dass der werte Herr Bürgermeister und ein Nachbar von mir was dagegen haben. Zu meinem Nachbarn: Es ist eine 4 köpfige Familie mit kroatisch-bosnischen Wurzel, mit dem Sohn bin ich 8 Jahre lang Schule gegangen, mit der Tochter war ich sehr gut befreundet. Die Familie ist aber nur Mieter in dem benachbarten Haus, dem Hauseigentümer stört es nicht, dass ich Pferde halten möchte. Jedenfalls der einzige Grund, warum ich laut den werten Nachbarn meine Pferde nicht halten darf, ist, dass sie selbst das Grundstück haben wollten um darauf eine Werkstatt für den Sohn zu eröffnen, damit dieser schwarz Autos reparieren könnte. Habe einen Elektrozaun (natürlich ohne Strom!) und die weißen herausnehmbaren Plastiksteher als Abgrenzung von Gemeindestraße und dem gepachteten Grundstück aufgestellt, wohl bedacht, mehr als 1 1/2 m vom Straßenrand weiter rein zu gehen, damit im äußersten Notfall zwei Autos die Straße befahren können (zu der Straße: es ist eine Sackstraße und nur 4 Häuser benutzen diese Straße, darunter auch wir). Tja, die lieben Nachbarn haben mir diesen Zaun ruiniert, sind mit den Autos in die Plastiksteher gefahren, haben die Elektrobänder aufgemacht nur um das Grundstück zu befahren und haben diese dann einfach so liegen gelassen. Natürlich war ich sofort bei der Gemeinde um auf den Putzt zu hauen! Mir wurde sofort erklärt, ich muss sofort den Zaun wegmachen, weil ich keinen festen Zaun ohne eine Anzeige aufstellen darf. Habe den Herren nett erklärt, dass das ein nicht befestigter Zaun ist, den ich jederzeit wieder rausholen kann. Mir wurde empfohlen, einen Antrag zwecks dem Pferdezaun zu machen, damit ich keine Probleme mehr habe. Füllte den Antrag noch an Ort und Stelle aus! Schließlich wurde es Mai und ich musste meine Pferde aus meinem alten Stall wegbringen, weil die dortige Stallbesitzerin ihnen schimmeliges Stroh zu fressen gab, kein Trinken in den zwei Eimern (für immerhin 9 pferden) war und der Zaun selbst eine Gefährdung für meine Tiere war. Ich eilte zur Landwirtschaftskammer, die mir versicherten, ich dürfte meine Pferde ja eh auf dem Grundstück halten, ich brauche mir da keine Sorgen machen, da kann nicht mal der Bürgermeister was dagegen tun! Denkste! Als meine Pferde dann auf dem gepachteten Grundstück standen sah ich, dass eine Stute schlimm verletzt war und rief den Tierarzt, der für 1 Woche jeden Tag kommen musste, der Stute Antibiotika zu spritzen. Leider hat sich da sofort wieder der Bürgermeister eingeschalten ich darf meine Pferde hier nicht halten und muss diese UMGEHEND vom Grundstück entfernen. Nach einem sehr wütenden Anruf meinerseits einigten wir uns, dass die Pferde nach der einen Woche weg kamen. Und während der Zeit, wo die Pferde bei mir standen, kamen alle Nachbarn, sogar die die mir den Zaun ruinierten, und fanden sie ja so süß (klar sind Jährlinge süß) udn sie haben nichts dagegen und blablabla....
jedenfalls kam dann endlich mal der ganze Trupp: Bürgermeister, Bauherr, noch jemand von der Gemeinde und der der im Bauamt zuständig ist. Sie begutachteten das Grundstück und fanden es vorbildlich, dass ich so weit mit dem Zaun drinnen war. Und zu meiner Überraschung: ich durfte sogar mit dem Zaun weiter zur Straße hin, da ja im Winter nur der Schneepflug vorbei muss und keine 2 Autos platz haben müssen. Habe auch noch mit dem Bauherren viel geredet, wo und wie alles aussehen wird und dauernd redete der Bürgermeister dazwischen, dass sie deswegen nicht hier sind sondern nur wegen der Einfriedung blablabla! Er hat mir auch noch gesagt, dass es mit dem Zaun ok geht, ich aber noch auf die Baubewilligung für den Zaun warten muss, der spätestens nächste Woche käme... Ich Trottel habe einen vollen Monat wieder gewartet bis ich die Gemeinde wieder angerufen habe, die mir dann höflich erklärte, dass ein Zaun nur anzeigepflichtig und nicht baubewilligungspflichtig sei und ich deshalb KEINE Baubewilligung bekäme. Ihr könnt euch also denken, wie sauer ich war! Zudem hat mir der Raumplaner empfohlen, ich solle ein Gewerbe eröffnen, vl. lässt sich ja dann mit dem Bürgermeister reden, da er ja dann mit mir verdiene. Gesagt getan und weil wir uns auch erhofften, die Pferde dann endlich Ende Juli bei uns zu haben, stellten wir bei 40 Grad den Zaun auf, mit dem ich im übrigen doch 10cm mehr reingegangen bin, weil ich es den Nachbarn ja doch ermöglichen wollte, dass bei korrektem Fahren zwei Autos platz haben. Und siehe da: Holzzaun steht und plötzlich wird der auch nicht mehr umgefahren? so ein Wunder...
Jedenfalls wurde mir die Warterei zu blöd und ich ging glaub es war September, zum Bürgermeister persönlich und wollte nochmal mit ihm in ruhe reden. Dieser blockte ab und versicherte mir schon wieder, dass ich das niemals bauen darf, Pferde stinken und er hat die Landwirtschaftskammer eingeschalten, weil ein Nachbar von mir (später wussten wir auch, dass es der Sohn der Nachbarn war, mit dem ich Schule ging) sich beschwert habe, dass sie so viele Mücken hätten weil die Pferde ja da waren ( nochmal zum nachrechnen: die Pferde standen vom 23.5.-30.5. bei mir auf dem Grundstück, die Mückeninvasion war aber Mitte September! Und warum? weil der Bauer hinter meinem gepachteten Grundstück Kürbis angepflanzt hatte und dieser aber schimmelte und später auch am Feld verrottete) und ich bekäme im Oktober dann den Brief von der Landwirtschaftskammer, dass das mit den Pferden nicht möglich sei. Ich fragte dann den Bürgermeister, wann der Raumplaner wieder im Hause sei und er sagte: heute eigentlich, aber er wirds nicht schaffen, dass er im Hause ist, er ist nämlich in der Obersteiermark unterwegs! Mir kam das spanisch vor und ging zum Empfang, fragte wann der Raumplaner im Hause sei und die nette Dame sagte mir, er sei schon die ganze Zeit hier (hat also wieder gelogen, der Herr Bürgermeister). Ich traf mich mit dem Raumplaner, mit dem ich seit anfang an im E-Mail Kontakt stehe erklärte ihm, was diesmal der Bürgermeister vor hatte. Der Raumplaner sagte mir, dass der Bürgermeister ihm seit Juni Rede und Antwort schulde, er mit ihm aber nicht reden kann, da das letzte Mal, als sie sich gesehen haben, sie sich heftig gestritten haben. Der Raumplaner gab mir aber den Namen des Herren, den der Bürgermeister kontaktiert hat.
Habe einen Termin mit dem Herrn von der Landwirtschaftskammer gehabt und war mehr als 2 Stunden bei ihm. Habe ihm alles erklärt und erläutert, auch, dass alle Nachbarn nichts dagegen haben, außer der Sohn der einen Nachbarn, die ja nur auf Miete sind und der Vermieter aber nichts dagegen habe. Man hat mir folgendes erklärt: Ich kann Ihnen und auch dem Bürgermeister KEINEN Bescheid geben. Es spricht vieles dafür, dass sie den Stall bauen dürfen. Von der Widmung geht alles ok, Sie dürfen auch die Pferde sofort auf das Grundstück stellen, ohne das irgendwer was dagegen unternehmen kann ABER das Problem ist der Unterstand. Dieser müsste 25 Meter vom Wohngebiet entfernt gebaut werden, dann dürfen sie auf dem Grundstück 8 Pferde halten, ansonsten ist der Emissionswert zu hoch!
Habe viel mit dem Herrn diskutiert, auch, dass die Pferde vl. 2-3 Stunden max. am Tag in dem Unterstand sein werden, den Tag aber draußen grasen. Das absolut lächerliche daran: die Pferdekoppel darf direkt an das Wohngebiet grenzen, der Unterstand muss aber 25 m vom Wohngebiet weg stehen, damit ich 8 Pferde auf die Koppel stellen darf?! Ich habe noch nie davon gehört, dass man aufgrund der Entfernung von Wohngebiet und Unterstand berechnen kann, wie viele Pferde ich auf ein Grundstück stellen darf! Für mich heißt das grad soviel, dass wenn ich 25 m weg steh, ich auf die noch so kleinste Wiese 8 Pferde stellen darf?! Das ist doch absurd!
Habe alles dem Raumplaner erklärt, dieser versteht selbst nicht, was der von der Landwirtschaftskammer hier genau will, weil er von dieser Berechnung selbst noch nie gehört hat.
Zumal der Unterstand ca 15 Meter von MEINEM Grundstück aufgebaut werden soll, und ich mich nicht selbst anzeigen werde, dass mir mein selbstgebauter Unterstand nicht gefällt?!

Das ganze geht jetzt schon ein volles Jahr so. Dezember 2012 war ich bei der Gemeinde zum ersten mal und heute steh ich immer noch vor den Problemen und weiß nicht weiter.

Was kann ich tun?

Vor allem: welche Paragraphen/Absätze/Zusätze und in welchem Gesetzbuch steht das drinnen, mit der Berechnung von den 25m Abstand damit ich 8 Pferde halten darf? Und wie werden die Immissionsklassen eingestuft?
Ich brauche wirklich eure Hilfe, weil ich alles schon längst nicht mehr verstehe, da einer immer so sagt, der andere so und der andere wieder was komplett anderes....
An wenn soll ich mich den noch wenden? den Bürgermeister der Stadt Graz? An den Landeshauptmann? Den Bundespräsidenten?
Bitte helft mir! Und danke für die Geduld, dass alles durchzulesen :)